加强餐饮卫生服务监管 天津打造放心餐馆工程

　　惠民生--全力开展"放心餐馆"食品安全整规

　　餐饮单位中的小饮食店、小农家乐、小饮食摊群等和老百姓日常生活密切相关，但其存在规模小、设施简陋、卫生条件差、无证经营等诸多食品安全问题。我们将这些小餐饮整规作为"放心餐馆"工程建设惠及民生的主要抓手，并以此为突破口全面开展 "放心餐馆"工程建设。

　　首先，摸清底数。

　　经过全面排查，全市共查出无证餐饮4628户，涉及从业人员18549人。

　　二是，分类整规。

　　对1872户不具备改造提升条件无证餐饮经营户依法予以取缔；对2300户具备一定基础的无证经营户，经督促指导，整改规范，达到4个基本条件要求，核发了《餐饮服务许可证》；对456户基础条件较好的小餐饮单位，经指导规范、完善提升，初步建成小餐饮食品安全示范店。

　　三是，总结经验。

　　在"放心餐馆"工程工作中，各区县结合本区县实际情况，创造性的开展工作，创建了工作的亮点，积累了经验，也有力的推动了餐饮食品安全水平的提升。例如：

　　西青区由政府筹资建设小餐饮规范一条街，实行统一加工区布局、统一配置食品加工器具、统一物业化管理、统一就餐场所、统一集中餐饮具消毒、统一食品粗加工场所、统一集中采购索证索票管理、统一制定食品安全制度、统一张贴"放心餐馆"公示栏、统一餐厨垃圾处理等，规范提升了小餐饮食品安全，为解决周边的无证经营和马路餐桌这一工作提供了很好的借鉴经验。

　　蓟县集中力量整规农家乐餐饮经营，监管部门与乡镇政府、村民相互配合、监督员入进山区为农家乐张贴"放心餐馆"笑脸公示栏，使农家乐由过去拒绝整改，转变为主动要求监管部门给予指导，争创 "放心餐馆"。这些经验的取得，为在全市范围内全面开展"放心餐馆"工程建设奠定了坚实的基础。

　　上水平--努力打造"放心餐馆"示范街建设

　　市卫生局、食品药品监管局将"放心餐馆"工程建设与餐饮服务食品安全百千万示范工程有效衔接，建立餐饮服务监管长效机制，开展实施了"一个承诺"、"两个图示"、"三项制度"、"五类档案"、"七个统一"、"十项检查36个重点环节"等六项重点工作任务。形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务食品安全示范群体，充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

　　南开区将水上北路食品安全示范街作为 "放心餐馆"示范工程首条示范街，加强对其进行培训和指导，以"以点代线、以线代面"这一监管经验，强化行业自律，落实主体责任，推行五常法、图示法等先进管理模式，很大程度提高了食品安全监管水平。

　　河西区为提高"放心工程"工作质量，开展了与企业签订一份承诺书，服务企业建立一套完整统一的卫生管理档案，为企业开展一次面对面培训，为企业编印一套卫生管理培训教程，在企业张贴笑脸公示栏的"五个一工程"。

　　河北区率先提出了让餐馆笑起来的口号和目的，要求每位监督员每月至少打造一家"优秀"等级的放心餐馆，全面提升"放心餐馆"等级。

　　广宣传--营造"放心餐馆"良好社会氛围

　　在开展"放心餐馆" 工程建设过程中，市卫生局加大了对餐饮单位监督执法力度，落实网格化执法责任，强化培训、指导和服务；按照市局统一培训、区县局全员培训、区县局对辖区餐饮单位进行系统培训、各餐饮单位自主开展餐饮服务食品安全全员培训四个层次展开培训工作；加强与媒体相互配合，不断强化群众的餐饮消费安全意识，努力营造全社会关心、重视餐饮消费安全的良好氛围。天津日报、今晚报、每日新报、天津电视台、天津电台、北方网、今晚网等多家媒体，先后对"放心餐馆"工程建设进行了专题报道，加大了社会宣传覆盖面。

　　随着"放心餐馆"工程建设的深入开展，市卫生局还将通过开展"放心餐馆"吉祥物征集、有奖知识问答、放心餐馆每日笑星、走进直播间、现场观摩、发放宣传资料、粘贴宣传画等形式多样的宣传活动，进一步扩大影响力和社会知晓率，形成社会群众、监管部门、餐饮服务经营者共同参与、积极行动的良好社会舆论氛围。

　　市卫生局、食品药品监督管理局将继续按照2012年我市二十项民心工程要求，积极投入到今年全市"调结构、惠民生、上水平"主题活动中。通过"放心餐馆"工程建设活动，年内打造20条餐饮服务示范街，300家餐饮示范单位，努力办好关系群众切身利益的大事、难事、实事；努力加强与有关部门的协作配合，深化餐饮食品安全量化分级监督，全力以赴打造"放心餐馆"工程。让每张笑脸深入百姓，让每个百姓放心就餐，使民心工程切实回归百姓，回归民计民生。